济南这里停车已10元/小时,征求意见的停车新办法咋还不出台?

2019-11-03 15:54:13 282次浏览

导读:   而一度被认为将带来市中心停车费涨价的《济南市机动车停车收费管理办法》在2018年9月在网上征集意见至今1年,还未出台。文化西路上的健康城地下停车10元/小时,车位繁忙。中医院停车执行政府定价,2元/小

在济南市区,尤其是市区的社会停车场,每小时2元的停车位几乎没有了,有些停车收费已经达到每小时10元的停车位。这些停车场的绝大多数由市场监管,并拥有独立的定价权。然而,自2018年9月网上征求意见以来,《济南市机动车停车费管理办法》(征求意见稿修订版)已经一年没有发布了,该办法曾被认为会导致市中心停车费上涨。虽然该办法尚未颁布,但济南市公共停车场已经形成区域价格,目前许多商场的停车收费都高于《济南市公安局关于进一步加强机动车停车服务收费管理的通知》征求意见时给出的政府指导价。

每小时停车10元

太贵了也没办法

郭先生15日从其他地方开车到济南,打算带家人去泉城广场。然而,由于不熟悉路线,他错过了广场停车场的入口,左转到趵突泉北路的南段。由于害怕开得太远,他看到一个停车场,就开了进来。他没有注意到停车场入口处的停车价格标牌上写着,“小型车辆每小时10元。”“我早上10点把车停好,下午4点去取车。我出来付款时,发现我必须付60元和60元6个小时。价格太贵了。我觉得自己被屠杀了。仅仅因为我在泉城广场附近就这么贵吗?”

文华西路健康城地下停车收费10元/小时,停车位繁忙。

郭先生不知道齐鲁医院和省口腔医院位于这个金光健康城停车场的西面,而省中医位于南面。这是济南最紧张的停车位之一,每天有300多个地下停车位非常繁忙。“地面8元/小时,工作日早上7点就满了,满了的时候,只能停地下停车场,10元/小时。”17日上午,将车开到健康城剩下的几个地面停车位的工作人员说。

文华西路上的健康城地面停车收费为每小时8元,停车位紧张。齐鲁晚报,齐鲁一点记者王黄照片

地下停车场门口的工作人员显然已经多次回答了收费高的问题。她熟练地指着大门下的停车价格标志说:“看,我们有橙色的品牌,这不同于政府定价的其他蓝色品牌。这是一个单独的停车场。它由市场调节并独立定价。它也受到价格部门的监督和批准。该停车场还公布了停车价格,是合法经营。”

一路上,省中医院的蓝色停车价格标牌上写着,医院停车将由政府定价,从8: 00到20: 00每小时收费4小时。然而,指导停车场的工作人员说,医院里有100多个停车位,这些停车位非常紧张,工作日早上6: 30之前几乎就满了。只有当有车出来时,他们才能再进来。

医院停车场由政府定价,每小时2元,停车位紧张。齐鲁晚报,齐鲁一点记者王黄照片

同样,曾女士在14日参观济南丰泰东方神画时发现,虽然这里的停车场前半个小时是免费的,但半个小时后不是按小时收费,而是按小时直接收费,停在20元。“我带孩子进去离开。我停了34分钟。停车费是20元。也就是说,停一个小时也是20元。这太不合理了。为什么我们不能同时收取小时费和小时费?”

丰泰东方魔画的客户服务人员说,丰泰在全国大多数游乐园按每次参观收取停车费。曾女士说,接到投诉后,淮阴区物价部门工作人员回答说,停车场是方特的,受市场监管。他们可以设定自己的价格。

停车费在不同地区有所不同。

许多价格已经超过了征求意见的新方法。

目前,济南市停车收费以《济南市机动车停车收费管理办法》(济南市人民政府令2013年第246号)为依据,其中商场、娱乐场所、办公楼(室)、酒店等建筑配套停车场、社会力量依法独立建设的机动车停车场实行市场监管。“只要这些停车场得到充分宣传,价格可以由政府自己决定。政府不会通过市场这只看不见的手进行干预和调整。如果价格太高,其他人可能不会停止。一些酒店和商场也将使用停车优惠来吸引顾客。”济南市发改委价格相关官员表示,市场调节价尊重停车市场的供求关系,在一定程度上引导车主绿色出行。

虽然现行的《济南市机动车停车费管理办法》没有按地区区分停车费,但记者的调查和采访发现,商场、酒店等配套停车场。目前实行市场调节价格的国家基本上看到了地区价格差异,这也可以被看作是市场这只看不见的手所扮演的角色。距市中心大明湖最近的恒隆广场和开元广场地下停车场每小时收费8元。9:00-22:00在银座商城,小车6元/小时,好友福林酒店停车6元/小时,住宿和餐饮除外,银座韩愈店停车4元/小时。喜来登酒店停车场,住宿和餐饮除外,每小时5元。

济南市发展改革委济南市公安局关于进一步加强机动车停车服务收费管理的通知(以下简称《通知》)于2018年9月征求公众意见,建议将政府定价和政府引导的机动车停车场(场所)分为核心、一级、二级和三级,并按区域分类收费。

济南市停车服务价格和收费标准的区域划分见上述《通知》(征求意见稿)

与现行停车费管理办法不同,《济南市机动车停车费管理办法》和上述征求意见的《通知》旨在将目前实行市场调节价的“商场、娱乐场所、酒店、办公楼、非公立医疗机构等城市建筑配套停车场”纳入政府价格管理,实行政府指导价。具体收费标准由经营单位根据所在地区确定,以政府根据相应地区类别定价的停车场(所)收费标准为基准价格,并遵循“上浮不超过20%,下浮不限”的原则。

虽然按照现行《济南市机动车停车收费管理办法》实行市场调节价独立定价,但随着停车价格的上涨,许多实行市场调节价的商场和酒店的停车收费价格一直高于上述《办法》和《征求意见通知》的价格。

如果将上述“通知”中的价格进行比较,位于核心区的恒隆广场、开元广场和世茂广场的停车费会在停车费上涨半小时后达到4.8元/小时。目前,这三个地方的价格还没有超过。位于头等舱的银座购物中心、好友福林酒店、银座韩愈店和金光健康城,上浮半小时后可达2.4元。目前,这些商场和酒店的停车位价格已经超过了价格。金光健康城最贵,一个小时超过5.2元。喜来登酒店(Sheraton Hotel),位于二等区,浮动后半小时内可高达1.8元,价格已经超过。

自从实行区域差别收费以来,已经有8年多了。

新方法提出征求意见已经一年了。

事实上,济南八年前就计划按地区推行停车收费。2011年,时任济南市物价局和市公安局通过政府信息网络向社会公布了《济南市机动车停车服务收费管理办法》(征求意见稿),旨在推动实行按地区分类不同收费的停车服务收费办法,逐步改变人们出行方式,引导人们少开车、多乘公交车或采取其他出行方式。

建议对停车场的停车收费实行政府定价。停车场的停车服务根据不同类型的区域进行管理。停车场根据面积、地段、交通拥堵和停车位供需情况分为三种类型。不同区域的停车场有不同的停车收费标准。停车区域类别可以根据交通和停车条件进行调整。停车费是按照中心高于外围、内高于外、地面高于地面、白天高于夜晚的原则设定的。

当时,建议各地区停车收费标准为:如小型汽车白天停车,一类地区停车收费6元/小时,露天停车场收费5元/小时,地下停车场收费4元/小时。二类区域的停车位为4元/车小时,露天和地下的停车位为3元/车小时。三类区域的停车位为2元/车时,露天和地下停车位为2元/车时。2012年9月7日,各界人士再次被召集来征求意见。

但是,后来公布的《济南市机动车停车费管理办法》(济南市人民政府令2013年第246号)对此并不明确。

2016年6月,时任济南市物价局和济南市公安局发布了《关于规范我市停车收费管理意见公开征求意见的公告》,并邀请市民在NPC代表、CPPCC委员、专家和消费者代表参加的座谈会基础上填写问卷。从问卷设置中,我们可以看出我们希望按地区区分城市停车收费。征求对停车区域划分、白天核心区停车收费、计时单位、计时收费时段等的意见。

2018年7月,《济南市机动车停车收费管理办法》开始起草,并组织了相关听证和示范程序。2018年8月20日,在互联网上就《济南市机动车停车收费管理办法》和《济南市发展改革委济南市公安局关于进一步加强济南市机动车停车收费管理的通知》征求公众意见。同年9月4日,在消费者、专家、运营商、NPC、CPPCC及相关部门代表的参与下,举办了一次论坛征求意见,对征求的意见进行了总结和吸收。2018年9月29日,济南市法制办开始就《济南市机动车停车费管理办法》(修订稿)征求意见。然而,自公开征求意见至今已有一年,没有新的消息或出台《济南市机动车停车收费管理办法》。

其中,济南市发改委将于今年4月16日就交通枢纽停车场停车服务收费标准征求意见。计划对济南火车站、济南高铁西站、济南大明湖站、济南东站、济南窑湾国际机场停车场机动车停车服务收费标准进行适当调整。

记者了解到,新的《济南市机动车停车收费管理办法》一年后仍未颁布,这与公众担心市中心停车收费,尤其是道路停车收费将大幅提高有关。此外,对于如何给像市中心医院附近这样的区域的停车定价,仍然有许多相反的想法。如果新办法是按照征求意见的规定发布的,许多商场和酒店将需要执行政府指导价。这一指导价能否充分反映市场这只看不见的手的监管效果,比现在更好地引导绿色出行,仍然是一个需要研究的问题。

“例如,一些人建议医疗停车应该是免费的,但另一些人建议,只要它能像现在这样贵,更高的价格就能让其他不去看医生的汽车停在其他地方。”例如,济南市发改委价格相关负责人表示,双方都是合理的,从这里也可以看出这种新方法是否要出台还需要考虑。